החקירה הדרמטית של יאח"ה (להב 433) בפרשת השחיתות הציבורית, שזכתה לכינוי "יד לוחצת יד" ומערבת את צמרת ההסתדרות, נקלעה לסערה חסרת תקדים עם התאבדותו של עד מרכזי.
מפקח בנייה שהיה מקורב ליו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד ואשתו, ושהעיד יום קודם לכן במשרדי המשטרה, נמצא ללא רוח חיים ביער בן שמן. האירוע הטראגי מטיל צל כבד על חקירה רחבת היקף, החושפת לכאורה דפוסי שוחד והטיית מכרזים בסדר גודל כלכלי משמעותי, שחוצים גופים ציבוריים ומוניציפליים רבים בישראל.
הטרגדיה: עד המפתח והקרבה למרכז הפרשה
מפקח הבנייה, ששמו נאסר לפרסום, נמצא על ידי עוברי אורח ביער בן שמן, לאחר ששם קץ לחייו. האירוע התרחש בתוך זמן קצר לאחר שמסר עדות מפורטת ביחידה הארצית לחקירות הונאה (יאח"ה) בלהב 433, בהקשר לחקירת השחיתות סביב יו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד. חשוב לציין כי המפקח לא נחקר תחת אזהרה כחשוד, אלא שימש כעד מטעם התביעה הפוטנציאלית, שיכול היה לספק מידע חיוני על ההתנהלות הפיננסית והתכנונית של הנאשמים המרכזיים.
הקרבה של העד למרכז הפרשה היא שמעניקה לאירוע משקל כלכלי-ציבורי כבד. המפקח היה אחראי על פיקוח בפרויקט בניית ביתם הפרטי של בר-דוד ורעייתו הילה. פרויקט זה, כמו עסקאות נדל"ן אחרות של בכירים בפרשה, עומד במוקד החשד לקבלת טובות הנאה ושוחד. עדותו הייתה יכולה לשפוך אור על טיב היחסים הכלכליים בין יו"ר ההסתדרות לבין סוכן הביטוח עזרא גבאי, החשוד המרכזי השני בפרשה, ועל האופן שבו מומנו או סובסדו לכאורה עבודות הבנייה.
"יד לוחצת יד": מנגנון השחיתות העצום
פרשת "יד לוחצת יד", שנחשפה באופן גלוי לפני כשבועיים, תוארה על ידי המשטרה כ"אחת מפרשות השחיתות הציבורית הגדולות שנחקרו בישראל". חקירה סמויה נמשכה שנתיים תמימות, והיא החלה בעקבות מידע מודיעיני שהצביע על דפוסי פעולה פסולים בצמרת ארגון העובדים הגדול במדינה.
במרכז הפרשה עומדים יו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד ואיש עסקים וסוכן ביטוח בעל השפעה רבה, עזרא גבאי. החשד הוא למנגנון ממוסד של שוחד, ניגוד עניינים וקבלת טובות הנאה בשווי מיליוני שקלים, שהתנהל תמורת הטיה שיטתית של מכרזים ומינויים בכירים בגופים ציבוריים.
היקף החשדות הכלכליים מתמקד בשני ערוצים עיקריים:
-
הטיית עסקאות ביטוח: החשד המרכזי נגד בר-דוד ורעייתו הוא כי קיבלו טובות הנאה אישיות (מזומנים, טיסות יוקרה, אירוח במסעדות ואולי גם שירותי בנייה מסובסדים) מגבאי. בתמורה, פעלו בר-דוד והילה, לכאורה, כדי להבטיח שאלפי עובדים המייצגים את ציבור העובדים הגדול בישראל יבוטחו בסוכנות הביטוח של גבאי ("גבאי סוכנות לביטוח"). מדובר בחוזים פיננסיים עצומים, שהבטחתם לסוכנות פרטית באמצעות כוחו של יו"ר ההסתדרות מעלה חשש כבד לשוחד ציבורי.
-
מינויים תמורת שוחד: עזרא גבאי, שהוגדר על ידי המשטרה כמי שהפעיל "מנגנון של קבלת טובות הנאה ושוחד בשווי מיליוני שקלים", חשוד שקיבל כספים וטובות הנאה כבדות בתמורה למינויים לתפקידים בכירים בתוך ההסתדרות וברשויות מקומיות. היקף הכספים, כפי שתואר על ידי גורמי אכיפה, "חוצה את הארץ כולה", מה שמעיד על דפוס פעולה רחב שחדר למערכות ציבוריות רבות.
במהלך השבוע האחרון הודה בר-דוד בחקירתו כי קיבל כספים מגבאי, זאת לאחר שהוטחה בו הקלטה המאשרת זאת, מה שמחזק את עמדת התביעה באשר לקיום יחסים פיננסיים אסורים.
ההשלכות הרוחביות: זעזוע מערכתי
היקף החקירה הוא חסר תקדים. נחקרו או מסרו עדות עד כה יותר מ-260 בני אדם, בהם 35 חשודים – ביניהם בכירי ההסתדרות, עובדי ציבור בכירים בעיריות, וראשי ועדי עובדים בולטים בגופים עסקיים מרכזיים במדינה, וכן בכירים בקק"ל. החשודים הבולטים, מלבד בר-דוד, רעייתו, גבאי ובנו, כוללים את ממלא מקום יו"ר ההסתדרות רועי יעקב, הבכיר בהסתדרות שבי מיכאלי, ויו"ר ועד עובדי רכבת ישראל ליאב אליהו.
מותו הטרגי של העד מטיל ספק לגבי האקלים בו מתנהלת החקירה. מדובר בגורם מקצועי, שלכאורה לא היה מעורב פלילית, אך ניצב בפני הצורך למסור עדות שעלולה לפגוע במקורביו ולחשוף את המנגנון הסבוך שניהל לכאורה את הפרויקט הפרטי של משפחת בר-דוד. אירוע כזה עלול להשפיע על נכונותם של עדים נוספים לשתף פעולה עם רשויות האכיפה, ועלול לעורר שאלות ציבוריות ומשפטיות לגבי מידת ההגנה הניתנת לעדים בפרשות רגישות.
מהזווית הכלכלית, הפרשה משפיעה על אמון הציבור והמשקיעים בניהול הכספים של גופים ציבוריים גדולים. ההסתדרות, המייצגת מיליוני עובדים, מחזיקה בכוח עצום ובהשפעה על שוק הביטוח, הפנסיה והעבודה בישראל. חשד לשחיתות כה רחבה, שחוצה מוסדות ציבוריים, רשויות מקומיות וארגוני עובדים, מהווה פגיעה אנושה בעקרונות המנהל התקין ויוצרת אי-ודאות רגולטורית ופיננסית בשוק. ההתפתחות הטראגית מחייבת את רשויות האכיפה להאיץ את תהליך גיבוש הראיות והגשת כתבי האישום, על מנת להשיב את הוודאות והאמון במערכות הציבוריות.
